ლადო ბიჭაშვილი
მიუხედავად თვითმმართველობის არაერთი რეფორმისა, რეალურად დეცენტრალიზება ვერ განხორციელდა და კვლავ ცენტრალურ პოლიტიკის ხაზის გამგრძელებელია. მიუხედავად სამი დონის არჩევნებისა საპარლამენტო არჩევნები აქ ბევრ რამეს წყვეტს, უფრო სწორად ცენტრალური ხელწერა, და რადგან არჩევნები უფრო დემოკრატიულია ჩვენც ამაზე ვისაუბროთ.
არც ძალიან შორს რომ არ წავიდეთ 2012 წლის არჩევნებზე შევჩერდეთ. საპარლამენტო არჩვნების შემდეგ რყევები განიცადა თვითმმართველობამ, იმისდა მიუხედავად, რომ 2014 წელმადე უნდა ჰქონდა ვადები საკრებულოს ძველ ,,პირად შემადგენლობას“. ცვლილებები ,,დამატებით დროში“ განხორცილდა. შეიცვალნენ საკრებულოს თავმჯდომარეები, მოადგილეები. წევრებმა კი ,,მატჩი“ ორი წლით ადრე დამთავრებულად ჩათვალეს და მაისურები გაცვალეს. გაცვლაც თვისებური იყო გამარჯვებული გუნდის ფორმები გადაიცვეს, ისე რომ ძველი გუნდის არც გაუხდიათ. ,,ნაციონალური მოძრაობა“, რომელიც უმრავლესობით იყო წარმოდგენილი, ასე აღმოჩნდა უმცირესობაში.
კიდევ ერთი დეცენტრალიზირების ცვლილება და რეფორმის წარუმატებლობა 2012 წელმა კიდევ უფრო მეტადა თვალსაჩინო გახადა, თუმცა 2012 წლამდეც არ აკლდა ცენტრალური ხელი ადგილობრივ თვითმართველობას. 2007 წელს ყოფილი თავდაცვის მინისტრის ირაკლი ოქრუაშვილის გუნდი საკრებულოში ერთ ღამეში ,,სპეცამსახურების“ მიერ ჩატარებულ სხდომაზე შეცვალეს.
,,ქართული ოცნების“ ხელისუფლებაში მოსვლის შემდეგ თვითმმართველობის რეფორმის კანონპროექტის განხილვა დაიწყო, თუმცა პროექტში რამდენიმე მნიშვნელოვანი შესწორება შევიდა, ამ პროექტის მთავარი დანიშნულება დღევანდელი გადასახედიდან მხოლოდ ქალაქის სტატუსია, სხავა მნიშვნელოვანი ცვლილება არ მომხდარა და კვალავ ცენტარალური პოლიტიკაზეა ჩამოკიდებული თვითმმართველობა.
მორიგი რყევები თვითმმართველობაში კვლავ ცენტრში მიმდინარე პოლიტიკამ გამოიწვია, დაირღვა უმრავლესობა, ზოგან გამტკიცდა, მაგრამ კითხვა კვლავ დღის წერიგში დგას რატომ აისახება ცენტრალური პოლიტიკა თვითმმართველობაზე ამ დოზით? და თუ მაინც ცენტრალურ ხაზე ასე ვართ ,,ჩამოკიდებული“, იქნებ საპარალამენტო არჩევნებზე მიგვება თვითმმართველობის არჩევნებიც, ამით თანხებსაც დავზოგავთ, წაგებული ორი არჩევნების ნაცვლად ერთხელ იყვირებს რომ გაუყალბეს, დამკვირვებლებიც ორი დასკვნის ნაცვლად ერთ მონიტორინგს მომაზადებენ და ასე ხმაშეწყობით ჩავატარებთ არჩევნებს. ეს თვითმმართველობისთვის გამოსვალიც არის რადგან არჩევნების შემდეგ მაინც ცენტრალურ ხაზი ახდენს უზურპირებას მათი უფლებების და თავიდანვე შეეგუონ, თუმცა წინააღმდეგობას მაინც არავინ უწევს. ,,ნაცების“ მიერ დათესილი ქარი, ,,ოცნებამ ქარიშხალის მოსავალით შეუბრუნა, ახლა ,,ოცნებამაც“ დათესა იგივე ქარი და ალასანია ცდილობს, რომ ასევე შეუბრუნოს ქარიშხლის სახით, მაგრამ დღევანდელი თვითმმართველობა სიოა. სიო, რომელსაც მიმართულებას ცენტრალური პოლიტიკა აძლევს.
მიუხედავად თვითმმართველობის არაერთი რეფორმისა, რეალურად დეცენტრალიზება ვერ განხორციელდა და კვლავ ცენტრალურ პოლიტიკის ხაზის გამგრძელებელია. მიუხედავად სამი დონის არჩევნებისა საპარლამენტო არჩევნები აქ ბევრ რამეს წყვეტს, უფრო სწორად ცენტრალური ხელწერა, და რადგან არჩევნები უფრო დემოკრატიულია ჩვენც ამაზე ვისაუბროთ.არც ძალიან შორს რომ არ წავიდეთ 2012 წლის არჩევნებზე შევჩერდეთ. საპარლამენტო არჩვნების შემდეგ რყევები განიცადა თვითმმართველობამ, იმისდა მიუხედავად, რომ 2014 წელმადე უნდა ჰქონდა ვადები საკრებულოს ძველ ,,პირად შემადგენლობას“. ცვლილებები ,,დამატებით დროში“ განხორცილდა. შეიცვალნენ საკრებულოს თავმჯდომარეები, მოადგილეები. წევრებმა კი ,,მატჩი“ ორი წლით ადრე დამთავრებულად ჩათვალეს და მაისურები გაცვალეს. გაცვლაც თვისებური იყო გამარჯვებული გუნდის ფორმები გადაიცვეს, ისე რომ ძველი გუნდის არც გაუხდიათ. ,,ნაციონალური მოძრაობა“, რომელიც უმრავლესობით იყო წარმოდგენილი, ასე აღმოჩნდა უმცირესობაში.
კიდევ ერთი დეცენტრალიზირების ცვლილება და რეფორმის წარუმატებლობა 2012 წელმა კიდევ უფრო მეტადა თვალსაჩინო გახადა, თუმცა 2012 წლამდეც არ აკლდა ცენტრალური ხელი ადგილობრივ თვითმართველობას. 2007 წელს ყოფილი თავდაცვის მინისტრის ირაკლი ოქრუაშვილის გუნდი საკრებულოში ერთ ღამეში ,,სპეცამსახურების“ მიერ ჩატარებულ სხდომაზე შეცვალეს.
,,ქართული ოცნების“ ხელისუფლებაში მოსვლის შემდეგ თვითმმართველობის რეფორმის კანონპროექტის განხილვა დაიწყო, თუმცა პროექტში რამდენიმე მნიშვნელოვანი შესწორება შევიდა, ამ პროექტის მთავარი დანიშნულება დღევანდელი გადასახედიდან მხოლოდ ქალაქის სტატუსია, სხავა მნიშვნელოვანი ცვლილება არ მომხდარა და კვალავ ცენტარალური პოლიტიკაზეა ჩამოკიდებული თვითმმართველობა.
მორიგი რყევები თვითმმართველობაში კვლავ ცენტრში მიმდინარე პოლიტიკამ გამოიწვია, დაირღვა უმრავლესობა, ზოგან გამტკიცდა, მაგრამ კითხვა კვლავ დღის წერიგში დგას რატომ აისახება ცენტრალური პოლიტიკა თვითმმართველობაზე ამ დოზით? და თუ მაინც ცენტრალურ ხაზე ასე ვართ ,,ჩამოკიდებული“, იქნებ საპარალამენტო არჩევნებზე მიგვება თვითმმართველობის არჩევნებიც, ამით თანხებსაც დავზოგავთ, წაგებული ორი არჩევნების ნაცვლად ერთხელ იყვირებს რომ გაუყალბეს, დამკვირვებლებიც ორი დასკვნის ნაცვლად ერთ მონიტორინგს მომაზადებენ და ასე ხმაშეწყობით ჩავატარებთ არჩევნებს. ეს თვითმმართველობისთვის გამოსვალიც არის რადგან არჩევნების შემდეგ მაინც ცენტრალურ ხაზი ახდენს უზურპირებას მათი უფლებების და თავიდანვე შეეგუონ, თუმცა წინააღმდეგობას მაინც არავინ უწევს. ,,ნაცების“ მიერ დათესილი ქარი, ,,ოცნებამ ქარიშხალის მოსავალით შეუბრუნა, ახლა ,,ოცნებამაც“ დათესა იგივე ქარი და ალასანია ცდილობს, რომ ასევე შეუბრუნოს ქარიშხლის სახით, მაგრამ დღევანდელი თვითმმართველობა სიოა. სიო, რომელსაც მიმართულებას ცენტრალური პოლიტიკა აძლევს.
No comments:
Post a Comment